国内4G牌照发放在即，市场局面发生剧烈变化，引发剧变的因素就是中国电信。

随着工信部一再表态将推动年内发放4G牌照，中国电信的态度转变极为明显，从以往的不积极，变得“激进”起来，在推进LTE网络建设上，步伐明显提速，规模和速度上都超出业界预期。

有消息称，中国电信将在8月开启4G试验网设备招标。《IT时报》记者日前从电信某省公司获悉，首批LTE基站寻址工作要在8月上旬完成。两个相契合的时间点，也许意味着确定基站数后，电信就会启动招标工作。

4G基站寻址忙

6月21日在广州举行的天翼手机交易会上，中国电信董事长王晓初第一次阐明了电信的4G策略：FDD+TDD融合组网。此番表态之后，形势发展出人意料地快。有消息称，电信4G网络试点从4个省变为31个省，而在重点城市则逐步展开FDD+TDD混网组网，核心网今年8月底完成招标，9月底全部设备到货，11月底割接入网。

“我不确定集团公司是否会在8月招标，但是我们LTE建设进程的确是大大提速了”，中国电信某省公司的一位人士对记者表示，LTE基站的寻址是他们目前工作重点，任务量大而且时间紧。这位人士称，“我们首批要完成300个基站的寻址谈点工作，原本要求在8月底完成，但现在最后节点提前至8月10日。”

基站或将是建设最大难题

对于运营商来说，寻找站址是很头痛的事情。上海贝尔相关人士介绍，运营商建设时会尽量考虑使用原有站址机房，但如果原有基站机房空间已经占满设备，铁塔上没有空间安装天线面板，则必须考虑新建站址。

由于LTE的网络特性，两个基站之间的距离较3G网络时大为缩短，对基站的数量要求远高于CDMA。但由于居民普遍对基站辐射问题有误解，基站建设难度大大增加。“我们现在每周开会都要讨论基站寻址的进展情况，专人管控进度。”这位人士说道。

如今情形和当初电信大力发展小灵通时的状况颇为相似，小灵通基站覆盖半径小，需要密集建站，为了谈下建设基站的位置，不少人都立下“军令状”，“我们现在也差不多，要啃硬骨头”。

除了为4G基站寻址，中国电信也在其他方面做着准备。“前一周我们刚刚开会，研究讨论LTE上马后，在网络优化、测试、维护方面要做哪些工作。”某省级电信公司的网优工程师说。

初步规划基站数超6万

中国电信日前召开了全国范围内的LTE加速部署会议，确定LTE建网遵循“混合组网，同步部署”的策略，FDD和TDD共享同一张核心网。在频段选择上，对于TD-LTE，中国电信的试验工程以2.6G为主要频率，并希望和中国联通共同努力争取1.9G。在FDD上，争取以1.8G 作为首选频率，在未获得1.8G频率时，一期城市采用2.1G部署FDD网络。

对于中国电信的近阶段表现，外界普遍表示出，其在4G部署速度超出预期。早在今年4月，王晓初曾表示，中国电信的4G网络建设时间不会晚于中国移动，但当时许多外界人士认为并无实际意义。“现在来看，这并非虚言。无论从建设进度还是规模上都大大超出市场的预期。”山西证券研究员张旭表示。他认为年初中国电信之所以没有公布详细资本开支计划，也有根据4G牌照发放时间进行投资调整的考虑，目前来看其投资额应该会超出年初预算。

招商证券的分析报告也认为，电信释放LTE建设积极信号，进度超市场预期。报告中称，年底前中国电信的LTE网络在重点城市达到试商用要求。报告认为，在初步规划中，基站建设量约为6-7万个，投资规模将超200亿元。

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联通下半年难再淡定

相比较而言，在三家运营商，中国联通看起来对4G最为淡定。从中国联通此前的表态可知，在未来的一两年内，不会大规模建设LTE网络，仍将以现有3G网络为主。

就在中国移动、中国电信加快部署4G之时，中国联通在珠三角全面开通HSPA+64QAM双载波，网络速度提升至42M。“上海联通的3G网速也将升至42M”，上海联通发言人称，而她却避谈目前中国联通在上海的FDD试验网进展情况。

不过在分析人士看来，中国电信在LTE领域的超预期行为，必然会触动联通。长江证券的分析报告认为，中国联通出于竞争考虑，在2013年下半年必然也会追加对LTE领域的投资，并启动相关重点城市的LTE网络建设。