就备受关注的4G牌照发放一事，目前业界的共识是年底三家运营商均有望获得TD-LTE牌照。早报记者昨天从知情人士处获悉，按最新的情况看，FDD-LTE制式的4G牌照也有望与TD-LTE同时发放。

TD-LTE由中国移动主导，是全球两大4G（第四代移动通信技术与标准）标准之—，另—标准则是由欧洲主导的FDD-LTE，后者在国外商用化程度更高。

上述知情人士称，中国电信的4G试验网建设正快马加鞭，目前中国电信总部正在向各省电信公司收集4G建网方案和需求，有望8月份就开始对外招标，在全国各个省市开建4G试验网。

“原本我们认为中国移动在4G建设上是领先的，但从目前看，中国电信步伐很快。根据眼下中国电信的态度，各省市只要想先上4G网络的，中国电信总部都会批准，然后汇总需求后对外招标。”上述知情人士透露，国家层面提出信息消费，有助于推动国内的4G建设，但是中国电信4G建设应该是原先就规划好的。

此前的7月12日，国务院常务会议提出，促进信息消费，提升3G（第三代移动通信技术与标准）网络覆盖面和服务质量，推动年内发放4G牌照。

紧随其后，7月16日国务院总理李克强主持召开的经济形势座谈会上传出消息：扩大消费，重在培育新的消费热点。政府已专门研究制定了鼓励信息消费的具体措施，要落实到位。目前，中国信息基础设施还很薄弱，特别是4G技术开发才刚刚起步。信息消费不仅可促进消费升级、释放市场潜力，其配套设施的建设又能带动“有效投资”。

7月18日，借助第二届亚洲青年运动会的“东风”，中国电信宣布天翼4G试验网在南京开通。这是中国电信首个4G试验网。

三大运营商布局

相对于上半年只有中移动一家进行4G网络建设，下半年三大运营商都纷纷投入4G网络建设，以迎接4G牌照。中移动不久前完成了20万台基站的招标，下半年将在全国多个城市开建4G网络。同样，中国电信下半年4G招标一旦成行，将在多个城市开建4G试验网。

电信专家付亮称，在4G网络建设上，中国移动相对比较着急，中国电信和中国联通则不那么着急，主要是它们现有的3G网络质量还不错，另外资金也不太宽裕。不过，针对年底即将发放的4G牌照，做好提前布局是必须的。

据早报记者了解，中国电信计划的多个城市上马4G网络均为FDD-LTE制式，此举是为年底获得FDD-LTE牌照争取主动。

中国电信董事长王晓初曾在公开场合表示，中国电信未来可以租用中国移动的TD-LTE网络，并称中国电信会采用两种制式融合组网。

据了解，中国电信4G重心依然是FDD-LTE网络，一方面是考虑到FDD-LTE制式较为成熟。另一方面，从中国电信实际情况考量，未来兼容三种网络制式（CDMA/TD-LTE/FDD-LTE）的产业链配套实在不足，如果选择TD-LTE建网，中国电信在产业链布局上的劣势会相当明显。中国电信3G网络为CDMA制式，未来上马TD-LTE后终端必须要兼容3G网络，且考虑漫游等需求要兼容FDD-LTE，能做到全兼容的厂商实在太少。

外界有分析称，中国电信在3G上投资了一两千亿元，成本还没收回，一旦加速上4G，财务状况将面临巨大压力。去年底，其自由现金流为124亿元。

此前的7月22日，新华社旗下《经济参考报》称，现阶段，中国联通计划每年投资100亿元建设3.1万个4G基站。中国电信则已将4G网络试点从原来的4个省扩大至31个省。未来三年，三大运营商的4G基站建设数量仍有望保持在20万个左右，总建设数量将达到60万个。以每个基站建设成本50万元计算，三大运营商在基站建设方面的直接投资有望达到3000亿元。

中国联通相关人士昨天向早报记者给出的说法是，围绕4G建设一事，该公司目前还没有新进展。不过，早报记者了解到，中国联通已选定一个小城市进行4G试验网技术测试，下半年有望小规模组建试验网。

三网融合提速

信息消费主题下的配套设施投资，显然并不仅限于4G建设。

7月12日国务院常务会议部署信息消费一揽子政策后，工信部随即披露，今年三网融合工作将加快电信和广电业务双向进入，在试点基础上于今年下半年逐步向全国推广。推进电信网和广播电视网基础设施共建共享。推动地面数字电视覆盖网建设和高清交互式电视网络设施建设。鼓励发展IPTV交互式网络电视、手机电视、有线电视网宽带服务等融合性业务，带动产业链上下游企业协同发展，完善三网融合技术创新体系。

相关企业已嗅到三网融合的商机。就在昨日，阿里巴巴宣布和华数传媒（000156）合作推出互联网电视机顶盒。此前，乐视网、小米等互联网企业也推出了自己的互联网机顶盒。

上海家电行业协会秘书长韩建华表示，互联网企业此举有助拉动信息消费，带动宽带消费以及电子商务需求，“这次由互联网企业来做也不奇怪，我们原本期待苹果能率先推出智能电视来带动客厅消费，但苹果迟迟没有推出，就由互联网企业来推动了。”

付亮昨天表示，由国家层面提出信息消费对推动三网融合有很大的促进作用，“原本三网融合只在几个地区推广，现在明确要推广到全国，过去各部委之间有各种利益矛盾，在国家层面上就可以沟通解决。”

电信资费或下降

付亮称，除了互联网企业纷入信息消费领域，电信领域的企业同样大有可为。“运营商的网络铺设、智慧城市、行业信息化、农村信息化等都可以进一步落实。以往运营商的信息化主要是电话通好了、网络铺设了，现在则迫使运营商拿出更有深度的解决方案。”

付亮称，包括移动转售业务在内的虚拟运营商牌照发放后，会更鼓励行业竞争，有助于促进信息消费。

值得注意的是，针对外界抱怨通信资费较高等问题，工信部已要求基础电信运营企业“实现电信资费合理下降和透明收费”。付亮认为，电信资费下降空间已不是很大，国家如果出台明确的资费政策，“把一些用户很少的套餐和一些不合理的结算政策给梳理掉，对用户确实是有好处的。”